打蛇打七寸。2014年，是四川省工商部门重拳打击传销的一年，更是四川工商部门深入打传的一年。达州“8·30异地自愿消费联盟”特大传销团伙的覆灭就是一个典型的例子。这是截至目前四川查处的涉案资金最大、人员最多、涉及区域最广、组织结构最严密的传销案件。

　　据统计，四川省2014年共立案查处各类传销案件28件，案值2511.5万元，捣毁、取缔传销窝点812个，移送司法机关91人，教育遣返涉传人员5729名，取得了良好的成效。

　　审时度势

　　迅速制定查处方案

　　去年4月23日，一操河南口音的女子来到达州市工商局经检支队求助。该女子系洛阳市嵩县阎庄乡人，36岁，被朋友骗到达州，在交纳69800元的入门费后，加入传销组织“异地自愿消费联盟”。由于拉不到人头，她既无法找到上线退钱，也无法脱身，连回家的路费也没有了。

　　达州市工商局立即组织执法人员进行摸底排查，初步认定举报属实。鉴于相关人员涉嫌从事组织领导传销活动，该局遂于2014年4月25日迅速组成专案组，对“异地自愿消费联盟”进行秘密调查，并初步掌握了该组织的基本情况：当事人刘某等人聚集来自河南等地人员，采取拉人头方式，以高额回报为诱饵，欺骗广大群众开展传销。该组织采取五级三阶制、层层递进的方式进行传销活动。就在达州工商专案组加紧调查的同时，2014年5月中旬，四川省“省长信箱”转来督查函，要求尽快查处“异地自愿消费联盟”。

　　工商执法人员结合案情实际，一方面向上级汇报，另一方面加紧研究科学的查处办法：竭尽全力秘密调查，全盘掌握传销骨干分子的领导结构和行动轨迹，争取一网打尽，不给传销分子留任何后路。

　　达州市委、市政府领导在工商、公安汇报有关案情后，立即指示要快速侦破，成立了达州市“异地自愿消费联盟”传销案处突维稳工作指挥部，下设法律法规政策宣传咨询组、群众来访接待遣返组、治安维稳组、司法处置组、行政处置组、信息收集及宣传报道组6个工作组，分别由相关职能部门牵头，并制定了工作方案。

　　密切配合

　　直捣传销组织老巢

　　鉴于该组织结构复杂、隐蔽性强、窝点转移频繁，达州市工商局主动与市公安局配合，建议由公安、工商成立联合专案组，并由市公安局经侦支队牵头进行刑事调查。

　　专案组经过近3个月的查访，基本查明了该传销组织的组织体系及架构，查清了该传销组织的组织领导者及骨干成员分布情况，全面掌握了该传销组织的违法犯罪事实。2014年8月，市公安局和市工商局决定对该传销组织进行收网行动。

　　去年8月30日晚，公安部门出动干警40人，工商部门出动执法人员40人，对该传销组织位于某酒楼的集会场所开展突击行动。公安部门对涉嫌组织领导传销的16名骨干实施了刑事拘留，对11辆涉案汽车、5万元人民币、5000美元、4台笔记本电脑及大量银行卡、传销宣传资料实施查封，并冻结涉案银行资金1350万元。

　　工商执法人员发现，在绰号“刘哥”的煽动下，以河南籍为主的一些不明真相的群众，陆续来到达州。传销组织人员分工明确，在组织者的操控下，有专门对新人讲课的，有专门从事收钱和所谓发工资的，还有专门从事人员看管的。

　　乘胜追击

　　严防传销死灰复燃

　　行动第二天，由达州市工商局牵头，组织工商执法人员100人、公安干警98人、社区干部170人，对分布在各小区出租房的传销人员进行清查，端掉传销窝点79个，控制传销人员304人。经查，该传销组织参与者达2100余人，其中离开达州的有1800余人。

　　调查发现，2012年10月以来，以杜某、兰某、岳某等为首的河南籍传销组织人员，打着“异地自愿消费联盟”的幌子，将其洛阳籍亲朋骗至达州，随后以“讲课、现身说法”等方式进行洗脑，并以高额回报为诱饵，诱使其加入该传销组织。该组织实行五级三阶制，以层层递进的模式进行传销活动。

　　案件查处后，工商、公安等部门密切配合共同做好“8·30异地自愿消费联盟”传销案的处置工作。工商部门主要负责对违反《禁止传销条例》但不涉及刑事责任的传销参与人员依法进行行政处罚以及相关法律法规解释宣传工作。截至目前，工商部门已印发宣传资料3000份，印制宣传手册1000份，印制张贴通告200份。

　　公安部门主要负责相关技术侦查工作，对16名涉嫌组织领导传销骨干进行突审，提取相关犯罪证据。辖区政府主要负责群众来访接待和教育遣返参与传销人员。目前，通过宣传教育，自愿离开和组织遣返传销参与人员250人。同时，达州市检察机关已对组织领导传销活动的16名涉嫌犯罪人员审查起诉。